苏季阳之所以有此突发奇想，是因为他手底下有个心腹名叫瞿文和，是文官集团得胜进京后大肆扩充各个衙门时招入进来了，分到了苏季阳手下做事。这个小伙子人很机灵办事效率也高，后来等到“行政会议”式微后，尽管秘书处大量裁人但苏季阳却把他给留了下来。
尽管当时他为了留下瞿文和颇费了一番手脚，但他却不知道自己的所作所为，竟将一颗定时炸弹埋在了身边。这瞿文和尽管年轻但当年却是赵厚武手下得力的干将，早在“玄衣社”时期他就是核心骨干，后来则任职于肃政署最核心的部门“研判司”，极受赵署长的赏识。
他在赵厚武身亡前就已通过自己反复的推演，得出此一战“行政会议”的文官必将获胜的结果，后来赵厚武离奇身亡不但没让他心灰意冷，反倒激起了他“国士待我，国士报之”的雄心，于是在游骑兵发动夺宫的前夕，他便销毁了肃政署中自己的全部档案，另外给自己准备了一套假身份，然后悄然而去在民间隐匿了起来，准备着有朝一日东山再起，完成赵署长的遗愿。
后来文官进京、招募吏员，甚至江晟阳大开杀戒无一不在他的预料之中，所以他很顺利的就混进了苏季阳的秘书处。凭着自己机敏的头脑还有超强的办事能力，很快的就又受到了新领导的赏识，所以说是金子在那里都会发光的。
不过有一点他倒是没有料到，那就是“行政会议”这个机构衰落的如此之快，在他正打算脱身另寻他途时，却无意间了解到秘书丞苏大人竟然搭上了皇帝这条线，闻知这个消息的瞿文和当即就改变了注意，向苏大人暗示希望仍然可以留在秘书处，为大人鞍前马后以效犬马之劳，不为别的就是佩服大人的人品，不愿与其他的官吏同流合污。
事情也果然如他计划的那样，并且在与苏季阳的多次闲谈中，瞿文和清楚的了解到皇帝对待陆博思的态度，这让他不禁大喜。在当年如果不是因为陆博思、胡宗宪，以及安鼎新的游骑兵“临门一脚”隆武皇帝不至于下场变得如此之惨。
而且赵厚武是被游骑兵所杀现在已经完全公之于众了，主谋多半脱不开时任参谋的陆正冕，如今这厮虽然犯事潜逃到新陆洲，但跑了儿子跑不了爹，子债父偿那也是天经地义的。
这些个旧账也该是连本带利一同收回了。于是他就利用苏季阳已成“孤家寡人”但却希冀再度雄起的心态，多方的诱导让他明白民间强大的力量也是不容忽视的，如果能将其争取过来，将是一股无比强大的力量。之所以有此一说，是因为瞿文和在离开肃政署后，利用自己隐匿的那段时间又回到了沧州他姑妈那里。
利用这段时间他频频奔走于山东、山西、河南等地，利用当年“玄衣社”留下的暗桩、资源、金钱等，将散布于这些地方的“大刀会”等民间组织给串联了起来，然后拟定组织形式、联络办法、修订章程等等，短短半年犹如一盘散沙的各地会众竟被他给整合了起来。
其实他用的手法也不稀奇，无非就是在大量阅读肃政署档案中记载的历史资料后，在此基础上归纳、总结而成。加上如今战乱方息人心不稳，这就给了他极大的操作空间。然后在他有意安排，加上资金的扶植下，这几省的会众纷纷打出了“强身健体、结社安民”的口号