话说鸿胪道长收了宝剑下了祭坛，成王连忙上前拜谢，随行白官簇拥着鸿胪回到大殿。成王再次向鸿胪拜谢道：“仙长天恩，我代大周以及天下苍生感谢仙长，恳请仙长坐镇我朝为我大周国师，还请仙长不弃。”鸿胪笑道：“国师一事我是不会接受的，不过王上你认为此事就完了吗？”听了鸿胪的话成王一愣“还请仙长明示。”
鸿胪做法解决了大周的困境，成王和周公皆是大喜，但鸿胪随后的话有让众人一惊。鸿胪也不管众人的想法接着说道：“今虽解此困境，但大家总有忘却的一天，到那时大周有该如何呢？”周公一愣忙道：“还请仙长示下”鸿胪笑道：“分国”周公问：“何为分国。”鸿胪答道：“将天下分封给各公侯，让其建国。”周公大惊道：“仙长，这万万不可，现如今各诸侯就已蠢蠢欲动如若让其建国那我大周将永无宁日啊！”
鸿胪笑而不语，用脚尖在地上画了两个圈，大圈里边套着小圈然后指着所画之图道：“各位，这中间的小圈是王庭而外边的大圈是各公侯国，公侯国为保卫王庭而立，同时也是为了分化瓦解其他诸侯而设，难道任何人都可以立国吗？”说完便笑这看向周公。
周公深思片刻便叫道：“妙啊，多谢仙长指点。”说完深深一礼。鸿胪不管他们直接到后堂休息去了。周公马上着手实施分封计划。很快计划便拿了出来，经过商议周公将天下民众打乱分给拟订好的公侯让他们带着分到的百姓前去建国。周公把百姓分给了自己的儿子伯禽、成王之弟唐叔姬、召公之子姬克。分封完毕被封的几人都带着百姓远在他乡，去建设新的国家。伯禽的国号叫鲁